《政策》2026年第3期:加快构建体现湖北优势的现代化产业体系
编者按:近日,由中共台湾a片 委主办的《政策》杂志2026年第3期,刊发台湾a片 学习贯彻2026年湖北“新春第一会”精神署名文章——《加快构建体现湖北优势的现代化产业体系》。全文如下:

2026年全省“新春第一会”进一步锚定加快建成中部地区崛起的重要战略支点目标任务,发出乘势而上、实干奋进的动员令。台湾a片 将认真贯彻落实全省“新春第一会”精神,坚持以科技创新引领产业创新,以新质生产力壮大支撑现代化产业体系建设,统筹稳增长、强产业、优服务、防风险,全力为湖北加快建成支点筑牢产业支撑。
一、突出科创赋能,激活产业创新核心引擎
我们将坚持把科技创新作为第一动力,推动创新要素向产业集聚、创新成果向产业转化,以科技强引领产业强。一是聚力攻克关键核心技术。紧扣全省“61020”科技创新行动,聚焦光电子信息、高端精密制造、核心元器件、合成生物、固态电池等重点领域,实施“尖刀技术”接力行动,推动16项“尖刀”技术成果加速产业化。强化国家高质量项目攻关,推荐一批龙头链主企业重点项目纳入国家产业基础再造和制造业高质量专项支持范围。加快推进“揭榜挂帅”项目攻关,力争形成一批“首款、首次、首创”标志性成果。二是强化企业创新主体地位。持续引导和支持企业开展产品技术创新、商业模式创新、经营管理创新,推动资金、人才、科技项目等创新资源向企业集聚,力争由企业牵头或参与承担技术创新项目的比例不低于70%。推广“科创贷”等金融产品,降低企业创新成本。落实制造业研发费用加计扣除等政策,培育创新型中小企业1000家。鼓励央企国企带头开放应用场景,以场景开放牵引技术创新,推动更多新技术、新产品在湖北率先落地转化。三是建强产业科技创新平台。发挥信息光电子、数字化设计与制造国家级制造业创新中心引领策源作用,新培育8家省级制造业创新中心、20家省级制造业中试平台。加快湖北·汉襄宜国家科技成果转移转化示范区、武汉区域科技创新中心建设。鼓励光谷实验室、九峰山实验室等平台开展定制化创新服务,推动更多科创成果从实验室走向生产线。举办产业生态合作大会,汇集产业链、创新链、资金链、服务链等多方主体,打通上下游、衔接产学研、对接供需融。
二、壮大规模能级,筑牢支点建设产业根基
我们将坚持把发展新质生产力摆在突出位置,巩固做强5个万亿级支柱产业,推动7个优势产业达到5000亿级,12个特色产业达到1000亿级,全面升级“51020”先进制造业产业集群。一是实施传统产业焕新工程。开展存量企业增资扩产提质行动,鼓励和引导企业造“好车”“好船”、做“好烟酒”“好服装”“好家电”,支持发展空间大、市场潜力足的存量企业技改扩能,争创新型技术改造国家级、省级城市试点。推动汽车产业向新能源与智能网联升级,加快吉利银河MPV等重点项目建设。推动钢铁、化工、建材行业加快转型,力争优特钢产能占比75%以上、精细化工营收占比48%以上、新型建材及智能建造占比40%以上。推动纺织、食品产业优化升级、提升供给水平,打造江汉平原高端纺织服装产业带、鄂西鄂南绿色食品精深加工产业带。二是实施新兴产业倍增工程。深入推进激发产业创新活力专项行动、重点产业链高质量发展行动,争创国家新型工业化示范区、新兴产业示范基地,力争高技术制造业增加值占规上工业比重达18%以上。集成电路领域,支持长江存储研发下一代闪存芯片,依托九峰山实验室打造化合物半导体产业高地,打造“世界级存算一体化产业基地”。工业母机领域,加快武汉新城、黄陂新隆泰工业母机产业基地建设,创建“武黄十宜”工业母机国家先进制造业集群。人工智能领域,用好“算力券”“语料券”“模型券”等政策工具,力争产业规模突破2100亿元、跻身全国第一梯队。北斗领域,支持武汉建设北斗规模应用试点城市,扩大单北斗应用规模。生物医药领域,推动高端医学影像设备、手术机器人、脑机接口等高端医疗装备研发与推广应用。三是实施未来产业先导工程。聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来健康、未来能源五大方向,布局具身智能、量子科技、6G、生物制造、氢能与核聚变等前沿领域,构建差异化政策支持体系。强化基金矩阵引领,设立量子科技、人形机器人、北斗时空智能等产业基金,发挥政府投资基金撬动作用,探索建立长周期、长效化考核评价机制,营造鼓励探索、宽容失败的良好氛围。持续壮大耐心资本,通过收益让利、风险补偿等方式,吸引社保、保险等长期资本投向未来产业早期项目。完善创新服务支撑,加快布局未来产业概念验证中心和制造业中试平台,推动前沿技术从实验室走向产业化。推广“301”线上信用贷款模式,引导金融资源精准滴灌未来产业中小微企业,培育一批具有核心竞争力的百亿级未来产业集群,打造一批国家级、省级未来产业先导区。四是实施两业协同融合工程。推动生产性服务业与先进制造业融合共进,加快工业设计、技术转移转化、检验检测与认证、数据服务等知识密集型生产性服务业发展,促进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。
三、坚持龙头牵引,构建企业发展雁阵格局
我们将聚焦强龙头、壮骨干、育小微,以龙头企业带动产业链、提升价值链、融通供应链。一是打造优质企业梯队。实施优质企业梯度培育行动,健全从创新型中小企业到专精特新、单项冠军、领航企业的培育链条,加快培育一批千亿级、五百亿级、百亿级龙头企业,力争培育国家级单项冠军企业8家、专精特新“小巨人”企业70家、专精特新中小企业500家、创新型中小企业1000家、规上工业企业1700家,推动形成雁阵梯队。支持链主企业做强做优,提升行业话语权和资源整合能力,形成“头部引领、梯次协同、多点支撑”的企业发展格局。二是激发企业创新活力。深入实施专精特新培育赋能和“三新一强”,健全大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作机制,形成“龙头引领、中小企业协同”的创新生态。加快推进知识产权赋能专精特新专项行动,实施“卓越工程师”“创新型企业家”等重大人才项目,办好“创客中国”台湾a片 中小企业创新创业大赛,激发市场主体创新活力。三是优化企业公共服务。开展省级中小企业公共服务示范平台(基地)创建,争创国家级示范平台(基地),形成“国家级示范—省级骨干—市县支撑”的三级服务网络。深化“解难题、稳增长、促发展”“双联双百”等企业帮扶活动,围绕企业发展需求,强化金融供给、管理培训、市场拓展等服务,落实惠企减负政策,加紧清理拖欠企业账款,强化工业领域安全生产,为企业发展营造稳定、高效、安心的发展环境。
四、注重链群协同,提升产业整体竞争优势
我们将坚持以链聚群、以群强链,推动区域协同、县域共进、集群跃升,加快形成布局合理、链条完整、特色鲜明、竞争力强的现代化产业格局。一是推动区域产业联动。深化汉襄宜“金三角”产业协同,加快打造“武鄂黄黄咸”光电子信息产业大走廊、“汉孝随襄十”新能源与智能网联汽车产业大走廊、“宜荆荆襄”新能源新材料产业大走廊、“汉荆宜”生命健康产业大走廊、“汉黄荆荆宜”高端装备产业大走廊,推动重点城市产业互补、链条衔接、协同发展。以武汉都市圈为核心,引领长江中游城市群产业联动,打造“产业链上的都市圈”。二是推动县域工业提质。深入实施工业强县行动,落实县域经济“双20”帮扶机制,引导各县(市、区)立足资源禀赋,开展高端科创招商,创建创投孵化园区,建设数字化转型工作站,培育壮大特色主导产业。支持百强县进位争先、千亿县扩容提质,打造县域工业高质量发展“湖北样本”,培育100个左右县域特色产业集群,实现县县有特色、县县有支撑。三是推动产业集群跃升。对标世界级、国家级产业集群,巩固武汉光电子信息产业优势,强化“武襄十随”汽车产业集群辐射带动,着力打造光电子信息、新能源与智能网联汽车等世界级产业集群。培育“宜荆荆襄”循环化工、“荆襄宜十”动力电池等产业集群,积极争创国家级产业集群。加强分类指导、梯度培育和产业协同,建设国家级中小企业特色产业集群4家以上、省级15家以上,推动产业链上下游紧密配套、纵向延伸,提升产业集群整体能级。
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